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Sistema de creación de Mapas Georreferenciados

Sector público

Desarrollo de un servicio destinado a la creación de mapas interactivos para las Administraciones Públicas para mostrarlos en sus portales web.

Logo del Ministerio de ciencia e innovación

El Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas (actualmente Ministerio de Hacienda y Función Pública) confió a ÁlamoConsulting el desarrollo de EGEO (España en Georreferenciación), un servicio común ofrecido a todas las Administraciones Públicas que permite la creación de mapas interactivos para su presentación en portales web. EGEO se diseñó como una aplicación fácil de usar por personas sin conocimientos de georreferenciación y que no requiere hacer desarrollos software.

EGEO ofrece a los usuarios la creación de:

Mapas temáticos: Son mapas cuyas zonas se colorean de forma que los colores representan una medida determinada dentro de una escala. Están acompañados de una leyenda que determina qué colores se aplican a las zonas en función de un rango o un valor discreto.

  • Ofrece capas a nivel estatal (CCAA, provincias, municipios, códigos postales, secciones censales y barrios)
  • Ofrece capas a nivel mundial (capas de países, capas europeas para estadísticas)

Objetivo

El Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas (actualmente Ministerio de Hacienda y Función Pública) tuvo como objetivo el desarrollo de un servicio común enmarcado en las medidas que buscan la racionalización del uso de los servicios básicos de la Administración (medidas CORA), por ello los objetivos de este servicio son:

  • Dotar a las Administraciones Públicas de un servicio horizontal que permita el desarrollo de mapas interactivos sin realizar grandes inversiones económicas.
  • Crear un servicio común que abarque la mayoría de las necesidades que pueden plantearse las Administraciones Públicas en materia de servicios georreferenciados.
  • Facilitar la visualización de datos e indicadores en mapas que se podrán integrar en portales, cuadros de mando, etc.

Actualmente EGEO da servicio a portales como Aplicación CIFRA, FACE, Observatorio de Administración Electrónica (OBSAE) pertenecientes al Ministerio de Hacienda y Función Pública o a la Intervención General de la Administración del Estado.

Solución

ÁlamoConsulting ha participado en todas las fases del proyecto, desde su análisis hasta su implantación en producción.

El servicio EGEO consta de dos desarrollos diferenciados:

  • EgeoGestion: Plataforma para la configuración y parametrización de visualizaciones y carga de datos mediante plantillas de datos con una estructura simple. La carga de datos se puede realizar de tres formas:
    • Carga manual: Carga vía ficheros Excel o XML.
    • Carga programada por HTTP o bien HTTPS: La carga de datos se hará a través de invocaciones a una URL de manera periódica. Esta URL proporcionará a EGEO el fichero Excel o XML de datos.
    • Carga de datos al vuelo. Los datos son proporcionados a EGEO en tiempo de ejecución en formato JSON por HTTP o bien HTTPS.
  • EgeoVisor: Plataforma para la visualización embebida de los datos cargados, que serán invocados vía iFrame para su incrustación en portales web.

Siendo conscientes de que el estándar de facto en el mundo de la georreferenciación a nivel de usuario es Google Maps, EGEO pone a disposición de los usuarios los siguientes mapas base:

  • Mapas de Google Maps.
  • Mapas del Instituto Geográfico Nacional.
  • Mapas de OpenStreetMaps.

EGEO además incorpora los servicios de geocodificación del Instituto Geográfico Nacional, de GoogleMaps y Catastro.

El servicio EGEO se ha desarrollado utilizando tecnología Java EE y el framework Leaflet (solución basada en Open Layers) siguiendo la premisa de utilización de tecnología Open Source de las medidas CORA. Como repositorio de información se ha utilizado PostgreSQL con extensiones PostGIS.

Beneficios
  • Simplificación del proceso de crear representaciones georreferenciadas de datos al ofrecer un sistema muy guiado para la creación de mapas sin necesidad de conocimientos tecnológicos avanzados.
  • EGEO proporciona un ahorro directo en tiempo y recursos humanos y económicos a las Administraciones Públicas al no tener que desarrollar un servicio similar, lo que se traduce en un ahorro de costes y tiempo en la puesta a disposición de servicios al ciudadano.
  • Contribuye a la transparencia informativa al facilitar la representación y difusión de información e indicadores en mapas, de forma clara y sencilla.
  • Cumple uno de los objetivos CORA al desarrollar un servicio común de georreferenciación.

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